各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門，省企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“培育一批‘專精特新’中小企業(yè)”的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展決策部署，加快實(shí)施中小企業(yè)“育苗壯干”梯度培育計(jì)劃，著力培育壯大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)群體，進(jìn)一步提升中小企業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量和水平，根據(jù)《四川省“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(川經(jīng)信企業(yè)〔2021〕143號，以下簡稱《管理辦法》)要求，現(xiàn)就做好2021年度省級“專精特新”中小企業(yè)申報(bào)及復(fù)核工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、申報(bào)要求

(一)申報(bào)企業(yè)范圍。

申報(bào)企業(yè)需滿足《管理辦法》第四條、第十五條相關(guān)指標(biāo)要求。重點(diǎn)培育“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系、

“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系以及特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等省委、省政府確立的重要領(lǐng)域中的中小企業(yè)。優(yōu)先培育主導(dǎo)產(chǎn)品屬于《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點(diǎn)領(lǐng)域或制造強(qiáng)國戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，或?qū)儆陉P(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、填補(bǔ)國際國內(nèi)空白，或與重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的中小企業(yè)。

其中，“十三五”期間已評定的省級“專精特新”中小企業(yè)、高成長型中小企業(yè)、行業(yè)“小巨人”企業(yè)或已獲得國家級專精特新“小巨人”稱號的企業(yè)不再申報(bào)。

(二)認(rèn)定基本標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)需滿足《管理辦法》第五條專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化指標(biāo)中至少一方面指標(biāo)要求。

二、復(fù)核要求

(一)復(fù)核范圍。

第一批：《關(guān)于印發(fā)“十三五”四川省“專精特新”中小企業(yè)培育名單(第一批)的通知》(川經(jīng)信企業(yè)〔2017〕46號)認(rèn)定的920戶企業(yè);《關(guān)于印發(fā)四川省2017年高成長型中小企業(yè)和行業(yè)“小巨人”企業(yè)培育企業(yè)名單的通知》(川經(jīng)信企業(yè)函〔2018〕296號)認(rèn)定的203戶企業(yè)。

第二批：《關(guān)于印發(fā)“十三五”四川省“專精特新”中小企業(yè)培育名單(第二批)的通知》(川經(jīng)信企業(yè)〔2017〕409號)認(rèn)定的629戶企業(yè);《關(guān)于印發(fā)2018年度四川省高成長型中小企業(yè)和行業(yè)小巨人企業(yè)培育名單的通知》(川經(jīng)信辦函〔2018〕62號)認(rèn)定的108戶企業(yè)。

其中，已獲得國家級專精特新“小巨人”稱號的企業(yè)或2019年、2020年再次認(rèn)定的省級“專精特新”中小企業(yè)、高成長型中小企業(yè)、行業(yè)“小巨人”企業(yè)不在復(fù)核范圍。

(二)復(fù)核條件。企業(yè)需滿足《管理辦法》第四條、第五條、第十五條規(guī)定的相關(guān)要求。復(fù)核企業(yè)需向所在市(州)主管部門提出復(fù)核申請，未申請復(fù)核或經(jīng)復(fù)核未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，取消其四川省“專精特新”中小企業(yè)資格。

三、申報(bào)及復(fù)核程序

(一)企業(yè)申報(bào)。企業(yè)編制相應(yīng)書面申報(bào)(復(fù)核)材料(見附件1、附件2)報(bào)送所在市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門。

(二)市(州)初審。各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門按程序組織對企業(yè)申請(復(fù)核)材料進(jìn)行核實(shí)和審查，擇優(yōu)推薦符合要求的企業(yè)，于9月18日前將書面審查意見連同本地區(qū)申報(bào)企業(yè)匯總表、復(fù)核企業(yè)匯總表(見附件3、附件4)、企業(yè)編制材料(一式兩份)報(bào)送我廳(復(fù)核材料報(bào)送省企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心)，并附所有申報(bào)材料和推薦報(bào)告pdf蓋章版和word版(基礎(chǔ)信息Excel匯總表附件5、附件6另行發(fā)送，僅需提供電子版)。

(三)省上審核。我廳按程序組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)對申報(bào)(復(fù)核)企業(yè)及材料進(jìn)行審核，形成擬定名單，并在四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳門戶網(wǎng)站公示。

(四)發(fā)布授牌。我廳正式發(fā)布認(rèn)定企業(yè)名單，對2021年度新認(rèn)定的企業(yè)進(jìn)行授牌。

四、工作要求

(一)加大“專精特新”中小企業(yè)培育力度。各市(州)要高度重視“專精特新”中小企業(yè)培育工作，按照經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展總體要求，完善企業(yè)培育機(jī)制，整合各類資源，強(qiáng)化公共服務(wù)，發(fā)掘和培育更多質(zhì)量效益優(yōu)、專業(yè)化水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性好的“專精特新”中小企業(yè)。

(二)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和運(yùn)行分析。各市(州)要建立動(dòng)態(tài)管理庫，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，并按要求每半年更新企業(yè)基本情況和運(yùn)行情況。如企業(yè)發(fā)生名稱變更，且不涉及與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)，可提出更名申請。定期開展重點(diǎn)中小企業(yè)評價(jià)，發(fā)生重大安全、質(zhì)量、環(huán)保事故及被違法處罰的，應(yīng)及時(shí)向我廳提交退出申請。

(三)其他要求。申報(bào)評選中，各級各部門不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用，任何機(jī)構(gòu)和單位不得以參加收費(fèi)培訓(xùn)班或解讀班作為企業(yè)申報(bào)的前提條件。對須明確的其他工作事項(xiàng)，后續(xù)將另行通知。

聯(lián)系方式

經(jīng)濟(jì)和信息化廳企業(yè)處??王文彬/王穩(wěn)?

聯(lián)系電話：028-86264044?郵箱：scsjwqyc@163.com

收件地址：成都市青羊區(qū)人民東路66號

四川省企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心?焦唐

聯(lián)系電話：028-83221149、13882225083

郵????箱：sczx028@163.com

收件地址：成都市金牛區(qū)成華街5號

附件：

川經(jīng)信辦函〔2021〕267號附件1-4.doc

四川省“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法?

第一章? 總 則

第一條 為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“培育一批‘專精特新’中小企業(yè)”的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展決策部署，加快實(shí)施中小企業(yè)“育苗壯干”梯度培育計(jì)劃，進(jìn)一步規(guī)范我省“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定管理工作，引導(dǎo)中小企業(yè)突破核心技術(shù)、填補(bǔ)國際國內(nèi)空白、增強(qiáng)國際競爭力，助力產(chǎn)業(yè)鏈固鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，全面提升發(fā)展質(zhì)量水平，根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于四川省“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定管理。

本辦法所稱中小企業(yè)，是指符合國家中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大型企業(yè)(集團(tuán))存在直接、間接控股或管理關(guān)系，或?yàn)榇笮推髽I(yè)(集團(tuán))成員的企業(yè)除外。

本辦法所稱四川省“專精特新”中小企業(yè)(以下簡稱“專精特新”企業(yè))是指主營業(yè)務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)要求，技術(shù)創(chuàng)新和融資能力強(qiáng)，市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、發(fā)展速度、效益和質(zhì)量好，處于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重要環(huán)節(jié)，走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展道路的中小企業(yè)。

第三條 四川省“專精特新”企業(yè)認(rèn)定管理工作由四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳按照公平、公正、公開、自愿的原則組織實(shí)施，認(rèn)定工作每年組織一次，企業(yè)認(rèn)定滿3年的組織復(fù)核一次。

第二章? 認(rèn)定條件

第四條 企業(yè)基本條件

(一)在四川省轄區(qū)內(nèi)登記注冊并已經(jīng)營3年及以上，具有獨(dú)立法人資格，具有健全的組織機(jī)構(gòu)、管理制度和獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算制度，企業(yè)經(jīng)營狀況良好，創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場競爭優(yōu)勢突出的中小企業(yè)。重點(diǎn)培育“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系以及特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等省委、省政府確立的重要領(lǐng)域中的中小企業(yè)。優(yōu)先培育主導(dǎo)產(chǎn)品屬于《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點(diǎn)領(lǐng)域或制造強(qiáng)國戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，或?qū)儆陉P(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、填補(bǔ)國內(nèi)空白(國際空白)，或與重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的中小企業(yè)。

(二)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)的企業(yè)上年末年度營業(yè)收入2000萬元以上，川南、川東北和攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)的企業(yè)上年末年度營業(yè)收入1500萬元以上，川西北生態(tài)示范區(qū)的企業(yè)上年末年度營業(yè)收入1000萬元以上。革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)或貧困地區(qū)企業(yè)可適當(dāng)放寬條件。

(三)企業(yè)近兩年的營業(yè)收入保持正增長，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于80%。

(四)企業(yè)近兩年的研發(fā)投入占營業(yè)收入的比重達(dá)到1.5%以上，從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于10%。

(五)節(jié)能、環(huán)保和安全生產(chǎn)等符合國家和我省相關(guān)規(guī)定，銀行信用、納稅信用和社會(huì)信用良好，依法規(guī)范繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，近兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全、穩(wěn)定、質(zhì)量、環(huán)境污染事故。

第五條 認(rèn)定基本標(biāo)準(zhǔn)

(一)專業(yè)化指標(biāo)。企業(yè)專注于產(chǎn)業(yè)鏈中某個(gè)領(lǐng)域或環(huán)節(jié)，主導(dǎo)產(chǎn)品(服務(wù))為大企業(yè)、大項(xiàng)目的關(guān)鍵零部件、元器件、新材料或重要配套產(chǎn)品(服務(wù))。從事特定細(xì)分市場時(shí)間達(dá)到3年及以上，主導(dǎo)產(chǎn)品(服務(wù))銷售收入占營業(yè)收入的60%以上。成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)的企業(yè)擁有大專及以上學(xué)歷員工數(shù)或擁有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱員工數(shù)應(yīng)占企業(yè)員工總數(shù)的35%以上，其他地區(qū)企業(yè)應(yīng)在20%以上。

(二)精細(xì)化指標(biāo)。企業(yè)管理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)。企業(yè)建立精細(xì)高效的管理制度和流程，取得相關(guān)質(zhì)量管理體系認(rèn)證;開展精細(xì)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理、精細(xì)化服務(wù)，管理效益突出、降本增效顯著，產(chǎn)品品牌和服務(wù)美譽(yù)度高、性價(jià)比好、品質(zhì)精良，在細(xì)分市場具有一定的比較優(yōu)勢。

(三)特色化指標(biāo)。企業(yè)具有行業(yè)或區(qū)域的獨(dú)特性。擁有地域特色的產(chǎn)品或服務(wù)，且能利用特有的資源進(jìn)行研發(fā)生產(chǎn);掌握獨(dú)有、可持續(xù)的工藝、技術(shù)或配方，生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品，具備區(qū)別于其他同類產(chǎn)品的獨(dú)立屬性;企業(yè)擁有“中華老字號”、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地理標(biāo)志商標(biāo)或被認(rèn)定為省級及以上首臺(套)、首版(次)、首批(次)產(chǎn)品等自主品牌。

(四)新穎化指標(biāo)。企業(yè)具備完成技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)所必備的技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備條件或環(huán)境(設(shè)立技術(shù)研究院、院士專家工作站、博士后工作站，企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、工程技術(shù)研究中心等)，具有持續(xù)創(chuàng)新能力，并取得比較明顯的成效。擁有與主要產(chǎn)品相關(guān)的有效發(fā)明專利(含集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán))2項(xiàng)及以上，或與主要產(chǎn)品相關(guān)的實(shí)用新型專利/外觀設(shè)計(jì)專利/軟件著作權(quán)5項(xiàng)及以上，或授權(quán)植物新品種權(quán)3件及以上;或主持(參與)制(修)訂相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

第三章? 認(rèn)定程序

第六條 本著企業(yè)自愿申報(bào)原則，按當(dāng)年四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳的申報(bào)通知要求，申請企業(yè)如實(shí)填寫申報(bào)材料，并對資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

第七條 申請企業(yè)向企業(yè)所在市(州)中小企業(yè)主管部門提出申請并提供認(rèn)定申請書、會(huì)計(jì)報(bào)表、證明資料等相關(guān)材料(具體要求見當(dāng)年申報(bào)通知)。

第八條 各市(州)中小企業(yè)主管部門按照申報(bào)書所列初核指標(biāo)進(jìn)行初審核實(shí)，并提出推薦意見，報(bào)四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳。

第九條 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳委托第三方機(jī)構(gòu)或組織有關(guān)專家對企業(yè)申請材料進(jìn)行評審。

第十條 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳對評審結(jié)果、專家意見等進(jìn)行綜合審查，可根據(jù)工作情況組織或委托市(州)進(jìn)行必要的現(xiàn)場考察，提出核實(shí)意見，形成擬定名單，并在四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳門戶網(wǎng)站公示7個(gè)工作日。

第十一條 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳按照程序?qū)Ψ蠗l件的確認(rèn)其為“四川省專精特新中小企業(yè)”，正式發(fā)布企業(yè)名單并授牌。

第四章 扶持與管理

第十二條 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳對認(rèn)定的四川省“專精特新”中小企業(yè)納入四川省“專精特新”中小企業(yè)庫，予以跟蹤管理。在融資服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、診斷服務(wù)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級、專題培訓(xùn)等方面給予支持。擇優(yōu)推薦申報(bào)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。對獲得國家級專精特新“小巨人”的企業(yè)，支持其積極申報(bào)和承擔(dān)國家相關(guān)專項(xiàng)和省級相關(guān)項(xiàng)目。

第十三條 四川省“專精特新”中小企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有效期為3年。有效期滿當(dāng)年，企業(yè)須按照申報(bào)條件申請復(fù)核。有效期滿未申請復(fù)核或經(jīng)復(fù)核未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，取消其“四川省專精特新企業(yè)”資格。

第十四條 各市(州)中小企業(yè)主管部門應(yīng)建立“專精特新”企業(yè)培育庫，按照要求主動(dòng)服務(wù)，做好“專精特新”企業(yè)的“育苗壯干”梯度培育工作。

第十五條 企業(yè)有下列行為之一的，不得參評“專精特新”企業(yè);已確認(rèn)為“專精特新”企業(yè)的，一經(jīng)查實(shí)，予以撤銷。

(一)在申請遴選過程中提供虛假信息;

(二)發(fā)生重大安全事故、嚴(yán)重質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的;

(三)有其他違法違規(guī)、失信行為且造成較大社會(huì)影響的。

第十六條 已認(rèn)定的省級“專精特新”等重點(diǎn)中小企業(yè)，在有效期內(nèi)的，按四川省“專精特新”中小企業(yè)管理。

第五章? 附則

第十七條 本辦法由四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自8月26日起施行。有效期5年。四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳辦公室《關(guān)于印發(fā)<四川省“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法>的通知》(川經(jīng)信辦〔2021〕30號)同時(shí)廢止。?